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完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。三是2019年6月印发的《关于油气管网运行机制改革的若干意见》,提出“分步推进国有大型油气企业干线管道独立,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司,促进管道互联互通,实现管输服务公平开放,建立科学运行机制和政策体系,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系”等。

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刘毅军也指出,从国外经验来看,经过一定时期改革后,经过市场竞争,天然气价格也将有所调整,当然,这需要一个较长的时间不能一蹴而就。或重塑现有油气市场体系这项改革的推进,对石油央企或许不利。对现有石油央企来说,管网被剥离以后,其上中下游一体化经营模式将被打破,仅余上游生产、下游销售与终端两大业务单元,在市场上的话语权也将削弱。

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